OIM y SRE presentan el Protocolo para la Atención Consular para Víctimas de Trata de Personas en el Exterior


Date Publish: 
11/26/2018

Tags: 
OIM México, trata, VdT

Ciudad de México – El Organismo de la Naciones Unidas para la Migración (OIM) y la Secretaría de Relaciones Exteriores presentaron el 22 de noviembre, el Protocolo para la Atención Consular para Víctimas de Trata de Personas en el Exterior y su Caja de Herramientas que constituyen un modelo integral de asistencia a las víctimas de trata de personas asistidas por la red consular mexicana.

La aportación fundamental de este protocolo es situar a las víctimas de trata (VdT) y posibles VdT en el centro de la asistencia desde el momento del primer acercamiento que realicen con los funcionarios consulares. En conjunto con este protocolo, la OIM desarrolló una Caja de Herramientas con instrumentos y mecanismos prácticos para facilitar la atención y canalización de las víctimas asistidas por los Consulados de México en Estados Unidos. Ambos documentos se basan en insumos aportados por funcionarios consulares, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil en México y EE. UU.

En el contexto previo, las personas migrantes, especialmente aquellas en situación irregular, se encuentran vulnerables debido a factores como los mecanismos de enganche y control de las posibles VdT y la clandestinidad de las rutas. Por lo anterior, la OIM y la SRE identificaron la necesidad de colaborar en el desarrollo de esta herramienta.

Durante la presentación, el Jefe de Misión de la OIM en México enfatizó: “Desde la OIM agradecemos la oportunidad de trabajar de manera conjunta con el gobierno de México. Además de este esfuerzo (el Protocolo y la Caja de Herramientas), se han realizado otras colaboraciones complementarias con el Instituto Nacional de Migración y la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. Esperamos que la aplicación de estas herramientas técnicas que hoy presentamos apoye en las labores diarias a las áreas de protección consular y de esta forma reducir el número de personas que son víctimas de este delito.”

Por su parte, el Director General de Protección a Mexicanos en el Exterior y encargado del despacho de la Subsecretaría para América del Norte, Jacob Prado, comentó: “Durante este 2018, la red consular de México, atendió un total de 860 casos reportados por personas mexicanas víctimas o posibles víctimas de trata de personas. Y desde el 1 de diciembre del 2012 se han atendido un total de 3,409 casos, precisamente por eso México desarrolló este protocolo. Pero, no es el primero que desarrollamos para la atención de mexicanos vulnerables a este nivel, se ha contado con el apoyo de especialistas y organismos internacionales.”

En el marco internacional este Protocolo cumple con los compromisos establecidos por el Pacto Mundial sobre Migración, el cual reconoce que las personas migrantes se encuentran en mayor riesgo de ser víctimas de trata. El Pacto compele a los Estados Miembros de las Naciones Unidas a establecer medidas de identificación oportuna, asistencia adecuada y referencia eficiente mediante el establecimiento de procedimientos estandarizados elaborados de manera conjunta por autoridades, sociedad civil y organismos internaciones.

Además, tanto el Protocolo como la Caja de Herramientas retoman los estándares internacionales de derechos humanos y género, ya que observa los principios establecidos en el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños (Protocolo de Palermo), ratificado por el Estado Mexicano en 2003, y en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos del 2012 y la Ley para la Protección de Víctimas de Trata y de Violencia de Estados Unidos de Norteamérica del 2000.

En paralelo a la elaboración de este documento, el personal especializado de la OIM México ofreció una sesión de capacitación a 50 representaciones consulares de México en EE. UU., que conjuntó a 60 funcionarios consulares en la Ciudad de Atlanta, Georgia el 21 y 22 de mayo, con la finalidad de identificar los retos de la implementación y así poder encaminar las acciones de los servidores públicos a lograr mejores resultados.

Este Protocolo y Caja de Herramientas fueron posibles gracias al apoyo financiero otorgado por el Departamento de Estado de Estados los Unidos de Norteamérica, a través de la Oficina Internacional de Antinarcóticos y Procuración de Justicia (INL).

Para más información, por favor, contactar al área de Comunicación & Medios de la OIM México: iommexicocomunica@iom.int Tel: +55 5536 3922 Ext. 119

 


Empoderando comunidades, fortaleciendo la red de telecomunicaciones de emergencia en Dominica

Date Publish: 
20 / 03 / 2019

Dominica - Han pasado dieciocho meses desde el peor huracán en la historia de Dominica. Los bosques de la isla, reducidos a pilas de raíces rotas y ramas desnudas, han formado nuevas coberturas verdes para sus cortezas, y la vida florece donde el miedo a la muerte se había apoderado. No solo es sorprendente el resurgimiento, sino que es un reflejo directo de la voluntad de los isleños. Aunque los tiempos han sido desafiantes, han estado llenos de progreso, alimentados por la determinación de la gente y sostenidos por su fe inquebrantable en la esperanza de mejores días.

Uno de los principales objetivos es convertirse en un mejor país, el primero en el mundo en adoptar estrategias climáticamente inteligentes a escala nacional. Es una empresa grandiosa, vista como un impulso necesario para mitigar los inconvenientes del cambio climático. Sin embargo, con todos los sectores que luchan por recuperarse de la devastación, establecer áreas prioritarias para las intervenciones ha sido difícil para cualquier institución. En el último año se han establecido numerosas iniciativas de agencias público-privadas intersectoriales: el Ministerio de Información, Ciencia, Telecomunicaciones y Tecnología, junto con el Ministerio de Medio Ambiente, Resistencia al Clima, Gestión de Desastres y Renovación Urbana, por ejemplo, han puesto un énfasis en mejorar la red nacional de telecomunicaciones de emergencia.

Cuando el huracán María se estrelló contra Dominica el 18 de septiembre de 2017, todos los medios de comunicación tradicionales se cayeron; 30 torres celulares se destruyeron o dañaron, y el sistema de fibra óptica se cortó en varios lugares, separando a la isla del resto del mundo. Los operadores de radioaficionados, un componente integral de la red de emergencia, pudieron comunicarse antes, durante y después de la tormenta, y fueron vitales para comunicarse con los grupos humanitarios y las comunidades acerca de la crisis en toda la isla.

Con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) de Dominica, el país ha logrado avances para mejorar el sistema al ampliar el grupo de operadores de radio aficionados y comprar equipos de telecomunicaciones de emergencia y otras tecnologías necesarias. El miércoles 13 de marzo de 2019, la OIM de Dominica proporcionó certificados a 31 personas en Novice Amateur Radio Operations (operaciones de radioaficionados) y entregó una de las 30 unidades de radio a la Oficina de Gestión de Desastres (ODM). Las actividades formaron parte de un proyecto de apoyo de emergencia financiado por la Oficina de Asistencia para Desastres en el Exterior de los EE. UU. (USAID-OFDA).

La radio de alta frecuencia permitirá que la oficina tenga una mejor comunicación en toda la isla y con el resto del mundo, incluso sin los canales de comunicación tradicionales. Según Cecil Shillingford, Especialista en Reducción de Riesgo de Desastres que trabaja con ODM y representante de USAID en Dominica, "esta unidad formará parte de la infraestructura de telecomunicaciones de la Oficina de Gestión de Desastres y el Centro de Operaciones de Emergencia (EOC)." Junto con las redes de telecomunicaciones privadas, la red de comunicaciones de emergencia ha sido diseñada para existir dentro del ámbito de la EOC.

De las 31 personas capacitadas en procedimientos de radioaficionados, facilitadas por la OIM y Dominica Amateur Radio Club Inc (DARCI), 27 pronto serán operadoras de radio aficionados. Entre ellos se encuentran cuatro miembros de la Asociación de Personas con Discapacidad de Dominica (DAPD).

 “La OIM se enorgullece de haber defendido y apoyado la participación de personas que tienen capacidades diferentes por primera vez. Y estamos entusiasmados por haberlos incluido desde la fase de planificación de esta iniciativa," expresó el Gerente de Proyectos de la OIM, Dimitris Champesis.

“Este es el comienzo, y esperamos que ampliemos nuestro horizonte para que tengamos un DAPD [miembro] capacitado en cada uno de los distritos. Entonces, si hay una emergencia, podríamos comunicarnos entre nosotros para saber qué está pasando,” dijo la Presidenta de la DAPD, Irma Raymond Joseph.

Las habilidades que estos participantes tienen, "ayudarán con el vacío de aislamiento que enfrentamos cuando estamos físicamente aislados del mundo exterior," señaló el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Regulación de las Telecomunicaciones (NTRC), Craig Nesty.

En los últimos años, ha habido un rápido aumento en el número de operadores de radioaficionados en Dominica. En 2017, el NTRC recibió 14 solicitudes y 18 renovaciones para un total de 34 operadores con licencia. Desde 2018 hasta el presente, se registraron más de 82 nuevas licencias y 38 renovaciones.

Ahora que se han incorporado más operadores, el enfoque se ha desplazado hacia la conexión de los distritos a la EOC en la capital, Roseau. También queremos "todas las comunidades vinculadas a los distritos y utilizaremos todas las formas de comunicación. Por supuesto, lo que falle, fallará, pero al menos tendremos algo que sí funcionará. Por lo tanto, veremos los viejos teléfonos convencionales, veremos los teléfonos celulares, en términos de radios de 2 vías, veremos VHF, UHF y también HF. Estamos incorporando teléfonos satelitales al sistema," enfatizó Shillingford.

La base para una respuesta exitosa de una sociedad bien preparada es su ciudadano. La OIM se enorgullece de haber apoyado la colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y las comunidades, y continuará esforzándose mientras la nación trabaja hacia mejorar su sistema nacional de respuesta ante emergencias. La organización también está interesada en asociarse para abordar el movimiento ordenado de migrantes en la región y otros temas destacados por los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 descritos por las Naciones Unidas.

Para más información contactar a Vynliz Dailey de la OIM Dominica, E-mail: vdailey@iom.int