La OIM lanza un marco de políticas para el retorno voluntario asistido y la reintegración


Date Publish: 
12/14/2018

Tags: 
Assisted Voluntary Return and Reintegration, Framework, Policy

 

Ginebra — Hoy (14/12), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) lanza el Marco para el Retorno Voluntario Asistido y la Reintegración (AVRR por su sigla en inglés) que pretende servir de guía para los legisladores y profesionales que trabajan en este campo.

Los programas de AVRR ayudan a los migrantes que no quieren o no pueden permanecer en los países de acogida a retornar a sus países de origen. La OIM comenzó a implementar los programas AVRR en 1979 y desde entonces ha brindado apoyo de retorno y reintegración a más de 1.600.000 personas.

A lo largo de los años, los conceptos y prácticas de los programas AVRR han sufrido importantes cambios. Se han expandido de forma progresiva más allá de Europa (en donde se habían estado implementando por mucho tiempo) siendo incorporados en políticas nacionales en África, Asia y el Pacífico, además de la zona oeste de los Balcanes. La cifra de partes interesadas involucradas en la organización de los retornos voluntarios ha aumentado, y lo mismo ha ocurrido con el interés entre los actores en el desarrollo que han apoyado la reintegración sostenible. Las rutas migratorias peligrosas siguen colocando a los migrantes en situaciones de vulnerabilidad, y por ende se hace necesario contar con estándares de protección en el contexto del retorno y la reintegración.

Reconociendo esta evolución, y tomando como punto de partida la vasta experiencia de la OIM, el marco fue diseñado para reafirmar los principios claves del retorno voluntario asistido y la reintegración en un mundo que cada vez está más interconectado y es más interdependiente; para guiar a los legisladores y profesionales en la materia en el diseño y la implementación de políticas y programas vinculados al AVRR; y para proponer un mapa de ruta destinado a abordar el retorno voluntario y la reintegración desde una perspectiva holística, con base en los esfuerzos complementarios entre la gestión de la migración y los actores en el desarrollo a nivel local, nacional e internacional.

“El marco es una contribución importante para la implementación del Pacto Mundial sobre Migración que ha sido aprobado esta semana en Marrakech. Articula una visión y un conjunto de principios y objetivos para facilitar el retorno seguro y digno, y también una reintegración sostenible que respete cabalmente los derechos humanos con independencia del estatus migratorio de las personas,” ha dicho Anh Nguyen, Encargada de la División de Protección y Asistencia al Migrante de la OIM. “El marco intenta guiar a cualquier actor que esté involucrado en el diseño y en la implementación de las intervenciones en materia de AVRR”.

El Marco para el Retorno Voluntario Asistido y la Reintegración es un hito sumamente importante para la Organización y sus socios en relación al compromiso con los Programas AVRR.

Se puede acceder al marco en su totalidad aquí.

 

Para mayor información por favor contactar a la Sede de la OIM:

Nicola Graviano, Tel: +41 22 717 9472, Email: ngraviano@iom.int

Noëlle Darbellay, Tel: +41 22 717 9562, Email: ndarbellay@iom.int


Empoderando comunidades, fortaleciendo la red de telecomunicaciones de emergencia en Dominica

Date Publish: 
20 / 03 / 2019

Dominica - Han pasado dieciocho meses desde el peor huracán en la historia de Dominica. Los bosques de la isla, reducidos a pilas de raíces rotas y ramas desnudas, han formado nuevas coberturas verdes para sus cortezas, y la vida florece donde el miedo a la muerte se había apoderado. No solo es sorprendente el resurgimiento, sino que es un reflejo directo de la voluntad de los isleños. Aunque los tiempos han sido desafiantes, han estado llenos de progreso, alimentados por la determinación de la gente y sostenidos por su fe inquebrantable en la esperanza de mejores días.

Uno de los principales objetivos es convertirse en un mejor país, el primero en el mundo en adoptar estrategias climáticamente inteligentes a escala nacional. Es una empresa grandiosa, vista como un impulso necesario para mitigar los inconvenientes del cambio climático. Sin embargo, con todos los sectores que luchan por recuperarse de la devastación, establecer áreas prioritarias para las intervenciones ha sido difícil para cualquier institución. En el último año se han establecido numerosas iniciativas de agencias público-privadas intersectoriales: el Ministerio de Información, Ciencia, Telecomunicaciones y Tecnología, junto con el Ministerio de Medio Ambiente, Resistencia al Clima, Gestión de Desastres y Renovación Urbana, por ejemplo, han puesto un énfasis en mejorar la red nacional de telecomunicaciones de emergencia.

Cuando el huracán María se estrelló contra Dominica el 18 de septiembre de 2017, todos los medios de comunicación tradicionales se cayeron; 30 torres celulares se destruyeron o dañaron, y el sistema de fibra óptica se cortó en varios lugares, separando a la isla del resto del mundo. Los operadores de radioaficionados, un componente integral de la red de emergencia, pudieron comunicarse antes, durante y después de la tormenta, y fueron vitales para comunicarse con los grupos humanitarios y las comunidades acerca de la crisis en toda la isla.

Con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) de Dominica, el país ha logrado avances para mejorar el sistema al ampliar el grupo de operadores de radio aficionados y comprar equipos de telecomunicaciones de emergencia y otras tecnologías necesarias. El miércoles 13 de marzo de 2019, la OIM de Dominica proporcionó certificados a 31 personas en Novice Amateur Radio Operations (operaciones de radioaficionados) y entregó una de las 30 unidades de radio a la Oficina de Gestión de Desastres (ODM). Las actividades formaron parte de un proyecto de apoyo de emergencia financiado por la Oficina de Asistencia para Desastres en el Exterior de los EE. UU. (USAID-OFDA).

La radio de alta frecuencia permitirá que la oficina tenga una mejor comunicación en toda la isla y con el resto del mundo, incluso sin los canales de comunicación tradicionales. Según Cecil Shillingford, Especialista en Reducción de Riesgo de Desastres que trabaja con ODM y representante de USAID en Dominica, "esta unidad formará parte de la infraestructura de telecomunicaciones de la Oficina de Gestión de Desastres y el Centro de Operaciones de Emergencia (EOC)." Junto con las redes de telecomunicaciones privadas, la red de comunicaciones de emergencia ha sido diseñada para existir dentro del ámbito de la EOC.

De las 31 personas capacitadas en procedimientos de radioaficionados, facilitadas por la OIM y Dominica Amateur Radio Club Inc (DARCI), 27 pronto serán operadoras de radio aficionados. Entre ellos se encuentran cuatro miembros de la Asociación de Personas con Discapacidad de Dominica (DAPD).

 “La OIM se enorgullece de haber defendido y apoyado la participación de personas que tienen capacidades diferentes por primera vez. Y estamos entusiasmados por haberlos incluido desde la fase de planificación de esta iniciativa," expresó el Gerente de Proyectos de la OIM, Dimitris Champesis.

“Este es el comienzo, y esperamos que ampliemos nuestro horizonte para que tengamos un DAPD [miembro] capacitado en cada uno de los distritos. Entonces, si hay una emergencia, podríamos comunicarnos entre nosotros para saber qué está pasando,” dijo la Presidenta de la DAPD, Irma Raymond Joseph.

Las habilidades que estos participantes tienen, "ayudarán con el vacío de aislamiento que enfrentamos cuando estamos físicamente aislados del mundo exterior," señaló el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Regulación de las Telecomunicaciones (NTRC), Craig Nesty.

En los últimos años, ha habido un rápido aumento en el número de operadores de radioaficionados en Dominica. En 2017, el NTRC recibió 14 solicitudes y 18 renovaciones para un total de 34 operadores con licencia. Desde 2018 hasta el presente, se registraron más de 82 nuevas licencias y 38 renovaciones.

Ahora que se han incorporado más operadores, el enfoque se ha desplazado hacia la conexión de los distritos a la EOC en la capital, Roseau. También queremos "todas las comunidades vinculadas a los distritos y utilizaremos todas las formas de comunicación. Por supuesto, lo que falle, fallará, pero al menos tendremos algo que sí funcionará. Por lo tanto, veremos los viejos teléfonos convencionales, veremos los teléfonos celulares, en términos de radios de 2 vías, veremos VHF, UHF y también HF. Estamos incorporando teléfonos satelitales al sistema," enfatizó Shillingford.

La base para una respuesta exitosa de una sociedad bien preparada es su ciudadano. La OIM se enorgullece de haber apoyado la colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y las comunidades, y continuará esforzándose mientras la nación trabaja hacia mejorar su sistema nacional de respuesta ante emergencias. La organización también está interesada en asociarse para abordar el movimiento ordenado de migrantes en la región y otros temas destacados por los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 descritos por las Naciones Unidas.

Para más información contactar a Vynliz Dailey de la OIM Dominica, E-mail: vdailey@iom.int