¿Cómo hace Belice para conocer en tiempo real la entrada y salida de personas al país?

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Las agencias fronterizas  –especialmente las aduanas, la policía fronteriza y los servicios de inmigración–  son las principales responsables del procesamiento de personas y bienes en los puntos de entrada y salida, así como de la detección y regulación de personas y mercancías que intentan cruzar ilegalmente. Políticas y estructuras eficientes en la gestión migratoria y fronteriza;  apoyadas por funcionarios aduaneros y oficiales de inmigración profesionales y bien capacitados; facilitan y fomentan una mejor gestión del movimiento en las fronteras y previenen la migración irregular. Lo anterior, además,  permite la detección de migrantes víctimas de trata  de personas, con el objetivo final  de desmantelar redes de delincuencia organizada y proteger los derechos de esta población vulnerable.

Los enfoques integrales, transparentes y coherentes de los procesos de migración y gestión fronteriza, con la participación de todos los países del flujo migratorio, pueden ayudar a minimizar las consecuencias negativas de una migración mal gestionada,  preservando su integridad como proceso social y natural. Las actividades de migración y gestión fronteriza están dirigidas a ayudar a los gobiernos a mejorar las políticas, la legislación, las estructuras administrativas, los sistemas operativos y la base de recursos humanos para responder eficazmente a los diversos desafíos migratorios y fronterizos e instituir una buena gobernanza migratoria. Tales actividades se diseñan como alianzas, con el gobierno solicitante y otros interlocutores relevantes trabajando en estrecha colaboración con el equipo de migración y gestión fronteriza, para identificar las necesidades, determinar las áreas prioritarias y dar forma y llevar a cabo intervenciones.

Uno de los mejores ejemplos de apoyo de  la OIM en la gestión de fronteras es el Sistema de Información Migratoria y Análisis de Datos (MIDAS, por sus siglas en inglés) que opera en Belice. Cuando vuelas a Ciudad de Belice, o manejas desde México o Guatemala, no lo notarás, pero las estaciones MIDAS están capturando cada entrada y salida y cada actualización de los cambios en el estado migratorio.

MIDAS produce informes de datos en tiempo real sobre las más de 1.5 millones de transacciones de Belice por año. Esto le permite al Director de Migración conocer en tiempo real lo que está sucediendo. Cosas como cuántas entradas o salidas por puesto fronterizo y cual nacionalidad. Rasgos biométricos son capturados en cada viajero y cada documento de viaje se escanea en el sistema a su llegada. Estas imágenes están disponibles en toda la red.

Video informativo sobre MIDAS:

Asimismo, MIDAS apoya la producción de tarjetas de viaje temporales y funciona como la interfaz para permisos de residencia y extensiones de Visa.  Este sistema también está produciendo listas de visas que excedieron su tiempo de estancia indicado, además de estar conectado a las listas de alerta internacionales. Más de ochenta funcionarios de inmigración de Belice están capacitados en MIDAS y suelen recibir visitas de sus homólogos de otros países de las Américas interesados ​​en el sistema que ya les pertenece. Así  es, MIDAS fue desarrollado por la OIM para sus estados miembros, ¡es de ellos!

19 países han adoptado el sistema con gran éxito.

 

 

   Sobre el autor:

Cy Winter es el Especialista de Inmigración y Gestión Fronteriza para las Américas de la OIM. Anteriormente, se desempeñó como jefe de misión en República Dominicana donde lideró el apoyo de la OIM a la regularización de más de 200 mil migrantes haitianos; así como también fue Coordinador Nacional en una misión especial en el Líbano que apoyó la admisión canadiense de 25.000 refugiados sirios. Cuenta con 20 años de experiencia tratando temas de migración irregular y emergencias fronterizas.  

 


Cooperación multilateral, clave para la gobernanza migratoria

Categoria: Gobernanza Migratoria
Autor: Autor Invitado

Los movimientos migratorios entre los países de Centro y Norteamérica han sido determinados por la compleja interacción de diversos factores políticos, económicos, ambientales, sociales y culturales. Debido a esta complejidad, los procesos migratorios a nivel nacional y regional convellan una gran cantidad de retos, por lo que la cooperación y el diálogo entre países y agencias es clave para abordarlos.

Los mecanismos de consulta interestatales sobre migración (MCIM) son foros dirigidos por los Estados, de funcionamiento continuo, en los que se intercambia información y se mantienen diálogos sobre políticas, para los Estados interesados en la promoción de la cooperación en el ámbito de la migración. Estos mecanismos pueden ser de alcance regional (procesos consultivos regionales sobre migración o PRC), interregional (foros interregionales sobre migración o FIM) o mundial (procesos mundiales sobre migración).

Hay 15 Procesos Consultivos Regionales sobre migración activos en el mundo, pero pocos tan consolidados y con tanta trayectoria como la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), creada en 1996.

La CRM es un proceso consultivo regional sobre migración para intercambiar experiencias y buenas prácticas en materia de migración a nivel técnico político. La coordinación de políticas y acciones se da entre sus once países miembros: Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

Creada en la primera Cumbre de Tuxtla, la CRM se rige bajo los siguientes objetivos:

  • Promover el intercambio de información, experiencias y mejores prácticas.
  • Fomentar la cooperación y los esfuerzos regionales en materia migratoria.
  • Fortalecer la integridad de las leyes migratorias, fronteras y seguridad.

Se trata de un gran desafío, ya que implica el balance de los asuntos de seguridad a nivel de cada país y a nivel regional, la búsqueda de la prosperidad nacional y el mejoramiento económico, y los derechos de los migrantes en atención a los acuerdos y convenios internacionales que han suscrito.

 “El tema migratorio tiene muchos retos, y entre ellos está la misma opinión pública, ya que a veces el tema migratorio no es tan popular, si no se aborda de la manera adecuada. Hay mucha desinformación sobre los temas de migración y no siempre se reconocen los esfuerzos que llevan a cabo los países.” señaló Luis Alonso Serrano, coordinador de la Secretaría Técnica de la CRM.

La CRM trabaja con tres diferentes redes de enlace: el combate a la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, la protección consular, y la protección de la niñez y adolescencia migrante. Este año, la CRM está atravesando un proceso de re-lanzamiento, dirigido por Guatemala como Presidencia Pro-Témpore, para innovar y estar a la vanguardia en el cumplimiento de los objetivos regionales. La CRM es un proceso dinámico y la evolución es una de sus características.

Entre sus logros se cuenta el establecimiento de diferentes proyectos de asistencia para el retorno de migrantes vulnerables, talleres y seminarios de capacitación en temas migratorios, así como asistencia técnica e institucional a las autoridades de migración de los países miembros de la CRM.

También se ha establecido un análisis comparativo de la legislación de los Países Miembros sobre trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes que se actualiza periódicamente, y una serie de lineamientos y manuales para la gobernanza migratoria.

Sin embargo, de todos sus logros, el logro más importante de la CRM es el trabajo en equipo: el sostenido compromiso de diálogo entre países caracterizados por diferentes realidades económicas, socio-culturales y migratorias. Este proceso regional de consulta brinda un espacio para la igualdad de representación y participación a los delegados de los gobiernos, facilitando la identificación de asuntos de interés común, así como necesidades, objetivos y áreas de acción.

Los esfuerzos de la CRM se complementan con la labor de otras entidades regionales interesadas en la adecuada gobernanza migratoria, como el Sistema de Integración Centroamericano SICA.  Actualmente el SICA y la OIM desarrollan un estudio sobre las causas y consecuencias de la migración en la región, sobre cuyas conclusiones se desarrollará un plan de acción regional para abordar el fenómeno.

Como lo explica Serrano: “El tema migratorio no es de un sólo país por su cuenta. A través del intercambio de experiencias y buenas prácticas se crea el diálogo entre homólogos para compartir retos y desafíos. No se aprende solamente de lo bueno, sino también de las oportunidades de mejora, para así fortalecer la gobernanza migratoria y al final de cuentas llegar a la población meta: la población migrante que es la que nos debemos.”

Para más información sobre la CRM, además de acceso a documentos y publicaciones, les invitamos a visitar: http://portal.crmsv.org/